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陕西省服务业标准化试点工作的发展与对策的分析

来源:[db:来源] 编辑:admin 时间:2017-10-10

  1概述

  标准化是转变服务业发展方式、提升服务业发展质量和效益的重要技术支撑,标准化试点是有效推动服务业标准实施的重要途径。2007年,国家标准委等6部门联合印发了《关于推进服务业标准化试点工作的意见》,标志着全国服务业标准化试点工作正式启动。2009年,国家标准委、发展改革委联合印发了《服务业标准化试点实施细则》,进一步明确了服务业标准化试点工作的基本原则,试点的条件、申请与受理,试点工作的实施,试点的评估、管理和复查等事项,为试点工作有序开展奠定了重要基础。同时,该文件也第一次对省级试点作出了原则性规定,提出“省级试点由各省、自治区、直辖市质监局及发展改革委牵头组织和管理,并会同相关部门共同推进”。这为省级试点工作的开展提供了依据。

  2陕西省服务业标准化试点现状

  2.1试点基本情况

  2010年,陕西省政府印发了《陕西省服务业发展规划(2010-2015年)》,其中明确了“十二五”期间陕西省服务业重点发展的旅游、现代物流、社区服务等大产业,这为陕西省开展服务业标准化试点工作(以下简称试点工作)指明了方向。在此基础上,2011年,陕西省质监局和发展改革委联合印发了《关于开展服务业标准化试点工作的通知》,提出了“十二五”期间,陕西省试点工作的总体目标。即围绕10大重点产业建成100家试点单位;通过及时将试点经验总结提炼为地方、行业和国家标准,逐步建立健全陕西省10大重点服务产业标准体系。

  2012年,陕西省首批22家试点确定。其中,旅游业包含历史文化旅游、自然风光旅游、观光体验旅游等项目7个;商贸服务业包含酒店、大型百货商场、特色餐饮等项目7个;家庭社区服务业包含清洗保洁、汽车保养美容、家政、养老等项目6个。

  2014年,陕西省第二批20家试点确定。其中,旅游业包含历史文化旅游、观光体验旅游等项目4个;商贸服务业包含连锁超市和特色餐饮项目2个;现代物流业包含零担货运和果蔬冷链物流项目2个;家庭社区服务业包含服装洗染、家政、住宅小区物业、办公物业等项目6个;其他包含出版、科技推广、工程咨询、心理咨询、医疗废物处置等项目6个。

  截止2014年6月,陕西省已建成国家级试点3个,在建国家级试点15个。试点单位已累计承担国家标准和地方标准制修订项目24项。其中,已发布国家标准4项,地方标准9项;正在起草地方标准11项。

  2.2试点工作机制

  通过几年探索,初步建立了质监局与发展改革委牵头组织行业主管部门共同推进的工作机制。

        一是形成了“2+n”部门联动模式。主要表现在:试点工作规划和计划的编制、试点组织与管理均由省质监局与发展改革委共同研究制定;试点的项目推荐、立项评审、评估验收等全过程均邀请省级行业主管部门共同参与。

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